ВС возвратил полномочия судье, которая не желала в отставку

В июле судью чуть не притянули к дисциплинарной ответственности, а в октябре она написала заявление об отставке, которое квалифколлегия удовлетворила, не обращая внимания на то что заявительница требовала отложить решение вопроса. ВС разбирался, связана ли отставка с дисциплинарным проступком и планировала ли судья в действительности покидать пост.
Стаж Елены Чирковой в системе правосудия – 32 года. На протяжении десятка лет она была секретарем судебного совещания, заведующей канцелярией, с декабря 1994 года по апрель 2013-го работала судьей Свердловского райсуд Красноярска, а после была избрана главой Емельяновского райсуд Красноярского края периодом на шесть лет. 23 октября этого года местная ККС решила о завершении ее полномочий судьи и председателя, в связи с обращением об отставке (подп. 1 п. 1 ст. 14 закона о статусе судей), которое Чиркова оспорила в Комиссию по административным делам Верховного суда РФ.

Желала ли судья в отставку?

На совещании стало известно, что судья, по-видимому, колебалась, принимая решение об уходе в отставку. В первый раз она написала обращение в сентябре этого года, но позднее молила о переносе его разбирательства, а позже и вовсе отозвала. Во второй раз Чиркова решилась оставить пост в октябре, просив об отставке с 1 декабря 2015 года. Совещание квалифколлегии было избрано на 23 октября, а незадолго до судья опять подала обращение о его переносе на 20 ноября, растолковав, что ей нужно уточнить данные относительно своего стажа и неиспользованного отпуска для избрания пожизненного содержания. Но ККС обращение не удовлетворила и все равно осуществила совещание. "Права и абсолютно законные интересы заявительницы не преступлены, решение принято по ее волеизъявлению", – произнёс глава квалифколлегии, судья Красноярского крайсуда Александр Астапов, разъяснив, что много раз говорил с Чирковой и та удостоверяла свое стремление удалиться с занимаемой должности.
Судья же, напротив, поведала судье ВС РФ Алле Назаровой, которая пересматривала ее претензию, что передумала уходить в отставку. Она разъяснила, что для избрания большой судейской пенсии нужен стаж в 25 лет, а председательские полномочия как раз продлятся недостающие 3 года. "Для чего же вы написали обращение?" – недоумевала Назарова, а Чиркова отвечала, что тогда еще не знала всех деталей и считала, что при избрании пенсии ей могут засчитать и стаж работы в аппарате.
– Мы с вами беседовать по телефону 22 октября, незадолго до совещания. Говорили ли вы мне, что хотите отозвать обращение? – решил уточнить Астапов.
– Я сказала, что желаю перенести совещание, – настаивала Чиркова.

Была ли в деле подоплека?

Глава квалифколлегии поведал, что судья написала обращение об уходе в отставку не просто так. В июле этого года в соответствии с представлением председателя Красноярского краевого суда Николая Фуга ее чуть не лишили полномочий. Ревизия анкетных данных продемонстрировала, что близкая родственница Чирковой имеет две судимости, о коих та не сказала при избрании на пост. В июне 1982 года ее притянули к суду за некомпетентность, а в мае 1985 года – за подлог и присвоение госимущества. Помимо этого, подавая документы, судья отметила неверную фамилию родственницы (та поменяла паспортные данные после развода с мужем, но продолжительное время не меняла документы) и совершила ошибку с годом ее рождения.
И на дисциплинарном расследовании, и на совещании в ВС Чиркова утверждала, что не знала о судимостях, потому, что о них в семье не говорили. В 1982 году она была не достигшей совершеннолетия, а в 1985-м уже не жила вместе с родственницей. Но ККС аргументов судьи не приняла и признала ее деяния дисциплинарным проступком (п. 8 ст. 5 закона о статусе судей), но наказание не избрала, в связи с истечением давностного периода (см. "ККС уволила главу суда, которая при избрании утаила судимости матери"). "Это [решение] и вызвало в вслед за собой, как я понимаю, судебное решение удалиться в отставку", – предположил Астапов.
Случай с Чирковой – не первый, когда после избрания судьи у него обнаруживаются родственники с криминальным прошлым. Так, в октябре прошлого года ККС Дагестана выгнала с работы судью Кумторкалинского райсуд Арсена Гаджимагомедова, который при избрании на пост в 2007 году утаил сведения о судимости двух родных братьев и отца своей супруги, отметив в анкете лишь тех родных, которые неприятностей с законом не имеют. Квалифколлегия не отыскала в его деяниях дисциплинарного проступка, но посчитала, что Гаджимагомедов преступил п. 7.1 ст. 6 закона о статусе судей, который разрешает остановить полномочия в случае обнаружения обстоятельства избрания судьей лица, который в то время не отвечал притязаниям, предъяляемым к этой должности. Но при оспаривании решения квалифколлегии в ВС судья Назарова оставила ее без удовлетворения и поменяла основания для увольнения судьи на подп. 13. п. 1 ст. 14 закона о статусе судей – за осуществление дисциплинарного проступка (см. "Молчание судьи тоже может быть проступком. Продолжающимся"). Судья не сдался и отправился в апелляционную инстанцию. И опять напрасно: 12 мая 2015 года тройка судей под руководством Галины Манохиной рассмотрела его претензию и отказала в ее удовлетворении, засвидетельствовав, что дисциплинарный проступок был, а суд "ошибочную ссылку" на основание для увольнения (см. "Судью лишили статуса за "нарушение морально-этических норм").

Основной вопрос

Но судью Назарову интересовала не только вероятная подоплека деяний Чирковой, но и причины, по которым ее обращение о переносе совещания не было удовлетворено. Астапов ответил, что Емельяновский районный суд – достаточно большой, 10–11-составный, и локальная пресса пристально следила за обстановкой с отставкой председателя. Очередное отложенное совещание, он утвержает, что вызвало бы отрицательные отзывы. "Судья не молила о иной дате отставки, не отзывала обращение, исходя из этого не имеет значение было, когда мы утвердим обоснованное решение", – сказал он.
– Было ли ее решение об отставке необязательным? – задала Назарова основной вопрос.
– Она несколько раз подавала обращение… – ответил глава ККС, упомянув еще раз, что Чиркова отказываться от стремлений не планировала.
– Я требовала об отложении совещания, исходя из этого считаю, что нет, – ответила одна судья, пробуя подтвердить, что тем не менее не планировала покидать председательский пост.
Назарова удалилась в залу для совещаний, а возвратившись, сказала о том, что обращение Чирковой об отмене решения об отставке удовлетворено.


Смотрите также хороший материал по теме контракт. Это может быть познавательно.